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以数据为导向的城市

作者 : 财经杂志评论 42 0 0 03月09日

以数据为导向的城市

当你看着自己的手机或平板电脑时,你看到了什么?像素?图片?还是数字分心状况?而我看到的则是数据。


我们每天都会产生海量的信息,这些二进制的零星线索汇集起来形成了一张关于我们个人喜好,习惯和互动的地图。对于我们这些从事城市规划的人来说,这些不同的数据集合如同一个充满机遇的金矿。如果利用得当,用户生成的数据可以帮助规划人员建立更符合人们实际需求的城市。


但有一个问题:世界正在被数据所淹没。为了利用人们非自愿生成的所有信息,规划人员必须改进数据捕获,分析以及在公共部门和私营部门之间共享的各个流程。如果可以在这一点上取得成功,那么我们这个世界所面临的某些最大障碍——从贫困到气候变化——或许都能得到更好的应对。


而“开放数据”概念则全球规划机构所采纳的其中一项最重要创新,任何人都可以利用这些信息来改善公共生活的方方面面。在开放数据环境中,来自交通,教育,医疗保健和其他无数市政部门的数据集可被用于优化当前服务或创建新服务。例如,法国的国家地址库(La Base Adresse Nationale)将位置信息汇集起来,以改善空间分析和应急响应时间,而欧盟的城市数据平台则为整个欧盟的数据共享提供了便利。


当政府,大学,研究中心和创新中心共同合作共享信息时,它们就成为了城市规划过程中真正的合作伙伴。开放的数据应用还可以提高透明度并建立对政府决策和官方政策的信任。


当然,在政府可以开放数据闸门之前还需克服多项挑战。法律框架必须保护个人的匿名性;应采用相关数据协议以确保决策不会排斥那些与技术隔绝的人群;还需要可靠的平台来实现机构和市政部门之间的数据共享以排除人为破坏的风险。


而一旦这些障碍被克服,实施更完善规划的机会将是无止境的。对数字细节的挖掘可以阐明人们是如何进入设定环境并与之互动的。在与来自政府的数据(如空气质量,交通模式,犯罪或卫生统计信息)相结合之后,用户生成的信息可能会催生更可持续的城市。例如通过绘制人们旅行的方式和时间地图,规划人员可以应该知道在哪处投资更清洁的交通方式(如共享单车系统或电动汽车充电站)。


其中一个测试开放数据解决方案的最具前景领域则是运输和相关气候挑战之间的相互作用。当今全球大约一半的人口居住在城市,但城市则占据了全球二氧化碳排放量的约3/4,其主要来源则是交通运输。在世界许多地方,二十世纪的城市发展战略创造了以汽车为中心的庞大城市;但城市化速度的加快使得这一方案无以为继。


面对这些挑战,开放数据已成为重新定义城市规划进程的关键工具。这就是为何我国政府正在利用它来了解运输部门——以及农业,能源和其他部门——如何影响缓解气候变化的相关战略。目前正在开发的哥斯达黎加国家气候变化衡量标准体系已经被规划成为一个开源数据工具,将来自各个国家机构的信息整合到单一公共门户网站中。


该计划的目的是帮助改善决策并提高国家监测和实现气候变化目标的能力。最终该系统将用于促使哥斯达黎加人加入可持续发展计划之中,而其源代码则会与其他发展中国家共享。


构建一个真正开放的数据世界需要时间;人们需要接受这种允许由用户生成的信息自由流通的理念。但政府已经认识到开放数据在解决关键规划挑战中的重要性。而哥斯达黎加的气候变化门户网站就是一个信息获取渠道有助于提升城市规划效率的例子。


因此下次当你拿起智能手机之时,请停顿一秒去感受一下你手中所持有的无穷潜力。对每个人来说都更可持续的未来如今已尽在你的掌握之中。


作者安娜•卢西娅•莫亚为哥斯达黎加城市发展研究中心可持续交通及流动协调专员

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此微信内容由《财经》杂志宏观学术组精编呈现。“财经杂志评论”微信公众号:caijingreview。欢迎关注!

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